国外科技成果推广转化体系建设龙门刨床

国外科技成果推广转化体系建设

国外科技成果推广转化体系建设 2011： 当今世界，科学技术飞速发展并向现实生产力迅速转化，日益成为现代生产力中最活跃的因素和主要的推动力量。在经济全球化的时代背景下，各国经济竞争和科技竞争的实质就是科技成果转化的规模和速度的竞争。笔者进行了大量的资料收集和调研工作，研究了发达国家在科技成果推广转化体系建设方面的有益经验。1 立法先行确保科技成果转化国家制定科技政策和颁布科技法律，以国家意志干预和促进高新技术的工业应用是一种国际性趋势。美国最早以宪法形式对科学技术进步作出规定，对世界各国的科技立法起到积极的指导性作用。美国政府在1790。芬兰科学园也全部实行公司运作机制。不少国家的政府还规定，企业的项目必须寻找大学或研究机构作为伙伴才能得到资助，而大学、研究所的项目也必须有企业作为伙伴才能得到支持。这种重视产学研结合的资助机制，对于推动科技成果转化和产业化起到了极为重要的作用。8 把中小企业作为科技成果转化和产业化的生力军美国是把小企业发展作为促进科技成果产业化和经济持续增长的重要社会力量，通过小企业创新研究项目支持中小企业的发展；日本为加速中小企业在科技成果转化和产业化制定了各种法律法规，从政策和资金等方面提供各种形式的支持，如设立了创造性技术研究开发辅助金制度，从资金上支持中小企业对科技成果的应用开发，同时对研究开发型中小企业实施特别的税赋政策，减免法人税和所得税，企业因技术开发造成亏损，可转移到下一年度结算等等；芬兰政府制定的政策、措施大多是考虑如何是使中小企业更多受益，大企业通过与政府资助的大学和研究所合作，通过与富有创新力的中小企业合作或进行战略性兼并，能够增强自身的创新能力与竞争实力。9 扶持建立完善的科技中介服务体系科技中介服务以专业知识、专门技能为基础，通过加工、整理、传播知识和信息，与各类创新主体和要素市场建立起紧密联系，连结了企业、科研机构、大学、政府和市场，为创新活动提供了重要的支撑性服务。欧美国家政府都积极扶持建立完善的科技中介服务体系，从经营主体上看，主要有政府、公共和私人三个层面，分别面向不同的领域和服务对象，满足科技创新和成果转化为实业的社会化和专业化的中介需求。由于科技中介服务整体上还是相对新兴的行业，获利性不大，致使民间私人盈利性中介服务机构不能一下子发展起来。为此，各国政府都扶持发展了公共科技中介机构，作为国家科技中介服务体系的基本力量，为企业的技术创新提供服务。美国的科技中介服务机构，既有官方组织又有半官方性质的联盟和协会组织以及民营的私人机构，隶属于美国商务部的小企业发展中心被明确为非盈利性机构，运行经费来自联邦政府、州政府和其他收入，形成了庞大的全国性网络，成为促进美国科技成果产业化和经济持续增长的重要社会力量，得到政府和各方面高度重视和支持。德国的科技中介服务机构大体分为三类：一类是政府决策中介机构，能为政府部门提出新兴技术和行业发展方向和前景，对某些重要课题进行技术经济论证，将科研部门的成果向企业推广转让；另一类是为了将科技部门和大学最新研究成果及时有效地向企业推广，即以技术转让为主的中介机构；第三类是纯盈利性中介机构。注：作者为科技成果纵横杂志社 郭晓岩 辽宁省科技厅科技统计中心 邵武杰 沈阳大学 姜 昕。(end)

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